“十二五”時(shí)期,將是公路行業(yè)由建設(shè)為重走向建養(yǎng)管并重的過(guò)渡期,也是社會(huì)各界對(duì)公路服務(wù)水平的高度關(guān)注時(shí)期。預(yù)計(jì)到今年底,中國(guó)公路總里程將達(dá)到450萬(wàn)公里,二級(jí)及以上公路里程達(dá)到65萬(wàn)公里,國(guó)省道總體技術(shù)狀況達(dá)到良等水平。其中,高速公路總里程將達(dá)到10.8萬(wàn)公里,農(nóng)村公路總里程達(dá)到390萬(wàn)公里,預(yù)計(jì)公路養(yǎng)護(hù)的需求市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大。
由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來(lái)戰(zhàn)略性目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)體制改革也是如此,為促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展,提高公路養(yǎng)護(hù)水平、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)效率,充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)投資效益,建立公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)行為,公路養(yǎng)護(hù)體制改革后所形成的養(yǎng)護(hù)企業(yè),必須搞好發(fā)展戰(zhàn)略管理,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀
組織機(jī)構(gòu)較健全目前,我國(guó)公路管理的組織形式呈多樣化趨勢(shì)。其中既有專(zhuān)業(yè)管理性機(jī)構(gòu),也有綜合管理機(jī)構(gòu);既有單純以管理為主的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),也有自設(shè)施工隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。但無(wú)論何種形式,各地公路均設(shè)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)從事養(yǎng)護(hù)管理工作。
人員素質(zhì)較適應(yīng)我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理人員擁有豐富的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)。隨著公路通行時(shí)間的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)外信息交流的加強(qiáng),目前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)大幅提高。
機(jī)械配置較合理公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置由于投資渠道不同,各地存在著差異。以貸款方式修建的公路大都在建設(shè)費(fèi)用中考慮了養(yǎng)護(hù)期設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃。
管理措施比較到位
多年來(lái),我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理人員結(jié)合各地方養(yǎng)護(hù)實(shí)踐,制定并創(chuàng)造了不少各具特色的養(yǎng)護(hù)管理措施經(jīng)驗(yàn),并都在公路養(yǎng)護(hù)中發(fā)揮了很好的作用。
公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的六大趨勢(shì)
路面檢測(cè)智能化路面檢測(cè)智能化分為兩個(gè)階段,首先是路面檢測(cè)的自動(dòng)化,與之相適應(yīng)的許多路面檢測(cè)設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生,如路面綜合檢測(cè)車(chē)、橫向摩擦力系數(shù)檢測(cè)車(chē)、彎沉儀、激光平整度儀等等,通過(guò)這些檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行路面數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的常態(tài)化從目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)護(hù)情況看,基本上都是事后性養(yǎng)護(hù),就是出現(xiàn)了病害才去處理問(wèn)題,而真正實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有個(gè)過(guò)程,并且取決于智能化數(shù)字處理的準(zhǔn)確性。
養(yǎng)護(hù)設(shè)備的一體化隨著高速公路的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)高速公路的要求隨之增高,要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運(yùn)輸條件,如繼續(xù)采取傳統(tǒng)的修補(bǔ)坑槽、裂縫等的方法,耗時(shí)長(zhǎng)、效果差,影響道路安全暢通,其發(fā)展趨勢(shì)必然是養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備的一體化。
養(yǎng)護(hù)材料的節(jié)能環(huán);癁r青路面材料再生利用可以緩解資源壓力,有利于環(huán)境保護(hù)和降低養(yǎng)護(hù)成本,受到了各國(guó)的普遍重視。
路面結(jié)構(gòu)材料的新型化普通瀝青路面設(shè)計(jì)壽命為15年,也就是說(shuō)在15年內(nèi)瀝青路面需進(jìn)行大修養(yǎng)護(hù)。
養(yǎng)護(hù)施工社會(huì)化發(fā)達(dá)國(guó)家高速公路管理部門(mén)與養(yǎng)護(hù)施工單位基本分離,其社會(huì)化程度高不高,取決于養(yǎng)護(hù)管理水平、技術(shù)能力的高低,我國(guó)養(yǎng)護(hù)管理也逐漸在向這個(gè)方向轉(zhuǎn)化。
公路養(yǎng)護(hù)的管理方式,發(fā)展方式是適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的,改革也是公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的內(nèi)在要求,不要因?yàn)檫@樣或那樣的原因就動(dòng)搖。要以生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于現(xiàn)階段有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方式,應(yīng)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)其健康、穩(wěn)定發(fā)展。